美国取消800美元进口免税门槛，无海外仓备货风险凸显？

日前，美国议员呼吁终止对800美元以下价值的跨境小包免征关税。

这已经不是美国第一次计划取消这项政策了。

800美元以下小包免税政策历史，要追溯到奥巴马执政时期。

2016年，美国国会对《1930年关税法》第 321条进行了修订，将小额免税的最低额度从200美元提高到了800美元（约合人民币5780元），意味着对于进口到美国的商品，如果其价值低于800美元，在进入美国时则可以免税。

这项政策的调整旨在惠及美国民众，提高消费者的购物便利性，同时也减轻了海关部门的审查负担。

在法案实施后，美国的进口市场显著增长。据美国海关数据显示，2012~2020年，美国小额商品进口额价值从4000万美元飙升至670亿美元以上。

与此同时，这一政策有效地推动了中国跨境电商的发展。

对于中国跨境电商卖家来说，800美元的金额范围几乎涵盖了中国跨境小包的绝大多数类目，包括3C、服饰鞋包、日用百货、小家电等等，这一政策为其进入美国市场打开了更为便利的大门。

Temu、SHEIN等中国电商平台，都是这项豁免规则的最大受益者。

据美国海关数据显示，2023年有10亿个包裹通过“最低限度原则”进入美国，是2019年的2倍。根据“微量豁免”原则进入美国的近300万个小包裹中，中国是最大来源国。在这其中，三分之一的包裹都来源于Temu和SHEIN。

这一现象引起了美国的警觉。

据美国《华尔街日报》网站4月6日报道，Temu、Shein等大型中国电商平台被指利用商品免关税优惠，取得"不公平获利"，美国将打击这类电商巨头青睐的一种进口方式。美国国土安全部4月5日指出，价值较低、通常从中国直接寄给美国消费者的"最低进口免税包裹"，今后将面临更加严格的审查,而美国国会拟修改当前低于800美元商品免税的政策。

这意味着大量来自中国的免税包惠将会遭到打击。一旦政策的利剑落下，Temu、Shein等电商平台的成本会水涨船高，最终对利润产生影响。

中国作为一个重要的制造业基地，其商品目前主要通过三种途径进入美国市场。一是通过快递服务或国际小包方式，直接将商品从中国的仓库邮寄派送至美国消费者手中；二是企业与第三方物流提供商建立合作关系，由后者负责实施中国至美国的货物存储、通关和配送工作；三是预先将货物运送到位于美国的海外仓库中，随后利用该海外仓库的资源向消费者完成最后一公里的配送。

然而，近期提出的关于终止对800美元以下价值的跨境小包免征关税的提议，那些没有海外仓备货、使用直邮小包物流方式的跨境卖家，或将是此次税收政策调整最直接的“受害者”。

一方面，国内直发的独立站卖家和第三方平台卖家，以及依赖跨境小包的电商平台，可能会失去价格优势，因为商品价格将不再有免税的优惠。另一方面，若不能适用非正式程序清关，边境检查程序可能变得更加复杂，影响货物的清关速度和整体物流效率。