化工品出口如何定义，分类，区分及监管呢

我国作为世界第一大化工大国，危险化学品进出口量大、经营单位多、涉及范围广，在国民经济和社会发展中具有重要地位。如果进出口危险化学品错报、漏报、伪报等情事发生，极易给国内造成人员伤亡和环境破坏，引发公共安全事故，进出口危险化学品监管任重而道远。

（一）危险化学品的定义、种类和类别

危险化学品是指有毒害、腐蚀、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境有危害的剧毒化学品和其他化学品。《全球统一制度》将化学品的危险特性分为29个危险种类（Harzard Class），包括17个物理危险种类、10个健康危害种类以及2个环境危害种类。危险种类表示一种化学物质固有的物理危险、健康危害和环境危害性质。例如，易燃固体、致癌性、急毒性。在各种危险种类中又分为若干个危险类别（Harzard Category），将分类标准进一步划分为几个等级，以反映一个危险种类内危险的相对严重程度。如易燃液体包括四个危险类别、急毒性包括五个危险类别等。

（二）如何区分危险货物和危险化学品

在实际生活中，大家普遍容易将危险货物与危险化学品混淆，误认为危险货物就是危险化学品，其实两者相差甚远，例如：锂离子电池属于危险货物但不属于危险化学品、硼酸属于危险化学品但不属于危险货物、乙醇既属于危险货物又属于危险化学品。目前，国际上有两套并行的标准，一种是联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》（以下简称TDG）确定的分类原则进行分类，适应于危险货物管理；另一种是按照联合国《全球化学品统一分类和标签制度》（以下简称GHS）确定的分类原则进行分类，这是近年来发展起来并不断深化的新分类体系，适应于危险化学品管理。

（三）哪些危险化学品纳入海关监管范围

海关对列入国家《危险化学品目录》（新版）的进出口危险化学品实施检验，包括目前已列入《出入检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》及暂未列入《出入检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》两种情况。

（四）海关对进出口危险化学品的监管模式

根据《海关总署关于进一步加强进口危险化学品检验监管工作的通知》（署检函【2020】351号）要求，自2021年1月10日起，进口危险化学品监管由“口岸查验+目的地检验”模式调整为进境口岸“批批验核+抽批检测”模式。出口危险化学品监管模式未发生变化，仍为“产地检验+口岸查验”模式。

（五）进口危险化学品需要哪些材料

企业在申报时，应填报危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合国危险货物编码（UN编号）、联合国货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）等事项，还应提交：进口危险化学品经营企业符合性声明；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；中文危险公示标签（散装产品除外）、中文安全数据单的样本。

（六）出口危险化学品需要哪些材料

企业在申报时，应提交出口危险化学品生产企业符合性声明；《出入货物包装容器性能检验结果单》（散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外）；危险特性分类鉴别报告；危险公示标签（散装产品除外）、安全数据单样本。如是外文样本，应提供对应的中文翻译件；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

（七）危险公示标签要求

制定GHS标签的程序，包括以下内容：（1）分配标签要素；（2）印制符号；（3）印制危险象形图；（4）信号词；（5）危险说明；（6）防范说明和象形图；（7）产品和供应商标示；（8）多种危险和信息的先后顺序；（9）标示GHS的标签要素的安排；（10）特殊的标签安排。

（八）安全数据单格式要求

安全数据单中的信息应按下列16个标题顺序列出，不得变更顺序：（1）标识；（2）危险标识；（3）组成/成分信息；（4）急救措施；（5）消防措施；（6）意外释放措施；（7）搬运和存储；（8）接触控制/人身保护；（9）物理和化学特性；（10）稳定性和反应性；（11）毒理学信息；（12）生态学信息；（13）处置考虑；（14）运输信息；（15）管理信息；（16）其他信息。安全数据单编制中，每一个标题有低限度的信息要求。如：标题（1）“标识”要求低包含GHS产品标识符等5项内容，标题（9）“物理和化学特性” 要求低包含物理状态等19项内容。

（九）进出口危险化学品应注意的其他事项

危险化学品进出口企业应当保证符合以下要求：我国国家技术规范的强制性要求（进口产品适应）；有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等；输入国家或者地区技术法规、标准（出口产品适应）；海关总署以及原质检局的技术规范、标准。

（十）对不符合要求的进出口化学品如何处置

对出口危险化学品， 发现危险公示标签、安全数据单不合格等情况能够进行技术整改的，可经企业整改重新检验合格后，予以放行；对无法通过技术整改的，不准出口。

对进口危险化学品，发现危险公示信息等不合格情况能够进行技术整改的，可经企业技术整改重新检验合格后，予以放行；对无法通过技术整改确保货物运输、销售及使用安全的，或质量安全项目不符合国家技术规范强制性要求的，依法实施退运或销毁；检出重大安全隐患或已发生泄漏等事故，无法单独处置的，相关情况通报当地政府、**管理、港口管理、环保等相关职能部门，妥善处置。